В Конституционном суде Грузии прошёл первый день слушаний по иску 88 депутатов, которые требуют запретить пять оппозиционных партий. Заседание сопровождалось акцией протеста у здания суда, спорами о доказательствах, ходатайствами об отводе судей и удалением политиков из зала. Оппозиция потребовала вызвать в качестве свидетелей третьего президента Грузии Михаила Саакашвили и основателя «Грузинской мечты» Бидзину Иванишвили.
Процесс без журналистов
«Чьё-то будущее уже предрешено, а ваше — ещё нет. У вас есть шанс!» — обратился лидер оппозиционного движения «Площадь свободы» Леван Цуцкиридзе к судьям Конституционного суда Грузии перед началом заседания. Вскоре председатель суда Реваз Надария удалил его из зала.
Снаружи у здания Конституционного суда в Батуми с 11 часов утра собрались представители оппозиционных партий, гражданские активисты и сторонники политических сил, которым грозит запрет. С утра у здания была мобилизована полиция.
Журналистов в зал заседаний не пустили. Представителям СМИ объяснили, что помещение не рассчитано на такое количество людей. При этом как минимум два ряда зала заняли студенты, которые заявили, что хотят присутствовать на процессе.
Слушания предварительно назначены на три дня — 21, 22 и 23 октября. Однако ещё до их начала судья Конституционного суда Эва Гоциридзе допустила, что этого времени может не хватить.
«Не думаю, что мы успеем за три дня. Вероятно, рассмотрение продолжится и в последующие дни», — заявила она журналистам телеканала «ТВ Пирвели» при входе в здание суда.
Дело рассматривает пленум Конституционного суда в составе семи судей. Иск подписали 88 депутатов парламента. Они требуют признать неконституционной деятельность пяти оппозиционных объединений: «Единого национального движения», «Коалиции за перемены», «Лело», «Федералистов» и партии «Гахария — За Грузию».
В заседании участвуют представители всех политических сил, за исключением «Федералистов». Они отказались участвовать в слушаниях, заявив, что не хотят придавать процессу видимость легитимности. При этом представители партии остаются в Батуми и выступают против запрета за пределами здания суда.
«Мы должны выполнить обещание»
Интересы истцов в Конституционном суде представляют депутаты Арчил Гордуладзе, Георгий Кахиани, Тенгиз Шарманашвили и Торнике Чеишвили. Ещё до начала слушаний они заявили, что считают этот процесс важным для всей новейшей истории Грузии.
По словам Тенгиза Шарманашвили, правящая команда готова обсуждать дело с юридической точки зрения, но сомневается, что оппозиция сможет представить убедительные правовые аргументы.
«Они [оппозиция], вероятно, попытаются устроить показательное шоу, потому что юридических аргументов у них почти нет и быть не может, настолько веские доказательства есть у нас», — сказал депутат.
Он также напомнил, что «Грузинская мечта» обещала избирателям начать процедуру запрета оппозиционных партий.
«Мы начали эту процедуру и должны выполнить обещание, данное 1 200 000 человек», — сказал Шарманашвили.
Речь о том, что незадолго до парламентских выборов, в августе 2024 года, почётный председатель партии Бидзина Иванишвили анонсировал, что начнёт «судебный процесс, которым будут запрещены „ЕНД“ и все её партийные сателлиты».
Член «Грузинской мечты» Арчил Гордуладзе, в свою очередь, заявил, что грузинское общество 14 лет ждёт правовой оценки деятельности бывшей правящей партии — «Единого национального движения».
«Сегодня, в ходе исторического процесса, 14-летнее ожидание и поручение будут выполнены. Конституционный суд обязан и одновременно стоит перед вызовом — дать правовую оценку 22 годам истории независимой Грузии», — заявил Гордуладзе.
Он уверен, что доказательства, представленные властями, позволят добиться запрета всех пяти партий. По мнению депутата, это даст возможность другим политическим силам активнее участвовать в политической жизни страны и положит конец тому, что он называет «оккупацией оппозиционного политического поля» со стороны «коллективного Нацдвижения».
Спор о независимости судей
Сомнения оппозиции в независимости Конституционного суда прозвучали уже в начале заседания. Представитель партии «Единое национальное движение» Анна Цитлидзе потребовала отвода всего состава пленума Конституционного суда, назвав его «клановым».
«И вы как председатель Конституционного суда, и сам суд представляете клан. Соответственно, наши аргументы следующие: Конституционный суд в лице представленных здесь судей не является ни независимым, ни справедливым и не действует в соответствии с Конституцией Грузии», — сказала политик.
Председатель суда Реваз Надария предупредил, что не потерпит подобных выражений в адрес судей и государственных институтов. Он пригрозил удалить Цитлидзе из зала заседаний, если она продолжит в том же духе.
Цитлидзе во время своего выступления также заявила о предполагаемом влиянии на процесс России и призвала обратить внимание на биографии судей, которые, по её мнению, ставят под сомнение объективность рассмотрения дела.
Отдельное ходатайство об отводе трёх судей подала партия «Лело». Её представитель потребовал отстранить от рассмотрения дела Васила Роинишвили, Гогу Кикилашвили и Серго Метопишвили. В отношении Роинишвили представитель партии сослался на дело сержанта Роина Шавадзе, в котором нынешний судья Конституционного суда участвовал в качестве прокурора. По мнению «Лело», это обстоятельство важно, поскольку дело Шавадзе упоминается в иске депутатов.
В отношении Кикилашвили и Метопишвили представитель партии поставил под сомнение беспристрастность судей из-за обстоятельств их назначения. По его словам, оба заняли места судей, которые ранее высказывали особые мнения, а сами назначения состоялись незадолго до начала процесса.
Партия «За Грузию» отдельного ходатайства об отводе судей не подавала. Также она не заявила свою позицию по ходатайствам других партий. Вместо этого представители партии попросили суд рассматривать её дело отдельно от дел остальных политических объединений. Суд отклонил это ходатайство. Председатель Конституционного суда Реваз Надария пояснил, что при рассмотрении дела суд учтёт факты и обстоятельства, относящиеся к каждой партии в отдельности.
Пленум также отклонил ходатайства об отводе судей, поданные «Нацдвижением» и «Лело».
Кого оппозиция хочет видеть в качестве свидетелей
В первый день слушаний стороны спорили и о том, кого следует вызвать в суд для дачи показаний в качестве свидетеля. «ЕНД» требовало пригласить двух находящихся в заключении политиков — третьего президента Грузии Михаила Саакашвили и председателя политсовета партии Левана Хабеишвили.
По словам Аны Цитлидзе, показания Саакашвили помогли бы рассмотреть события периода его президентства, который занимает значительное место в обвинениях властей. Хабеишвили, по её мнению, мог бы изложить позицию руководства партии о её деятельности после 2012 года, когда «Национальное движение» перешло в оппозицию.
Цитлидзе также подчеркнула, что некоторые представители нынешней власти прежде работали при правительстве «Национального движения».
«Мне особенно интересно, какие вопросы Тенгиз Шарманашвили задаст Михаилу Саакашвили. В период его президентства Шарманашвили был послом, назначенным самим Саакашвили. Или какие вопросы задаст Георгий Кахиани, который во времена „Национального движения“ работал в избирательном штабе Давида Сакварелидзе», — заявила она.
Депутат Арчил Гордуладзе заявил, что их участие скорее придало бы процессу политический характер, чем помогло установить обстоятельства дела.
Вице-спикер парламента Георгий Кахиани также отверг доводы Цитлидзе. Её слова о своей работе при предыдущей власти он назвал «большой ложью». При этом Кахиани заявил, что не намерен подробно рассказывать о давлении, которому, по его словам, подвергалась его семья в тот период. По мнению Кахиани, позицию «Национального движения» могут представить его представители, уже участвующие в заседании.
«У „Национального движения“ есть пять представителей, а у Михаила Саакашвили и Левана Хабеишвили была возможность направить сюда и своих личных представителей. Я не вижу никакой необходимости вызывать их в качестве свидетелей», — заявил он.
Суд отказал в вызове обоих политиков в качестве свидетелей.
После этого «Единое национальное движение» потребовало вызвать в суд в качестве свидетелей представителей нынешней власти, которые ранее занимали должности при предыдущем правительстве: министра образования Гиви Миканадзе, главу МИД Маку Бочоришвили, главу правительства Аджарии Зураба Патаридзе, замминистра МВД Геку Геладзе, министра охраны окружающей среды Давида Сонгулашвили и министра обороны Ираклия Чиковани.
По словам Аны Цитлидзе, эти чиновники могли бы ответить на вопросы о конкретных эпизодах, упомянутых в иске. Она напомнила, что Гиви Миканадзе прежде занимал высокую должность в системе предыдущей власти. Мака Бочоришвили в тот период работала в нескольких посольствах. Зураб Патаридзе представлял «Национальное движение» в одном из посольств. Давид Сонгулашвили и Ираклий Чиковани также работали в госструктурах при прежней власти.
«Если вы собираетесь запретить нас из-за системных преступлений, тогда интересно было бы услышать от этих людей ответ на вопрос: действительно ли те преступления носили системный характер?!» — заявила она.
Ещё одно ходатайство касалось основателя «Грузинской мечты» Бидзины Иванишвили. Один из лидеров «ЕНД» Хатия Деканоидзе потребовала допросить его в суде в качестве свидетеля. По её мнению, без выяснения роли Иванишвили невозможно понять политический контекст разбирательства.
«Поскольку в этой стране есть один человек, который единолично принимает решения, а те, кто сидит здесь, представляют именно его, поскольку из-за этого человека, на фоне крайне тяжёлой политической ситуации в отношениях с Россией, Грузия сближается с ней, а наши друзья отдаляются от нас, я вношу ходатайство о допросе Бидзины Иванишвили», — заявила Деканоидзе.
Запрет политических заявлений
Отдельные споры возникли вокруг политических заявлений представителей оппозиции. Депутат Хатия Деканоидзе связала иск против пяти партий с внешнеполитическим курсом Грузии.
«Именно в этом и заключается суть данного иска — подписание соглашения о неприменении силы с Абхазией и Цхинвальским регионом», — сказала политик.
Председатель Конституционного суда Реваз Надария несколько раз потребовал от неё ограничиться правовыми аргументами. После предупреждений Деканоидзе удалили из зала. По решению председателя она не сможет участвовать в заседаниях до окончания судебного процесса.
«Политики, делайте политические заявления за пределами суда. Запомните: для суда политические заявления ничего не стоят!» — заявил он.
Схожий спор произошёл во время выступления лидера «Коалиции за перемены» Ники Гварамия. Обосновывая ходатайство о признании недопустимыми материалов временной следственной комиссии парламента под руководством Теи Цулукиани, представленных истцом, он заявил, что последствия иска могут выйти далеко за пределы пяти партий.
«Сегодняшним иском запрещают не только пять партий. Это лишь формальные рамки того, что происходит в действительности. На самом деле запрещают действующих политиков, то есть отдельных людей, яркие умы гражданского сектора и патриотов, которые борются за свою страну. Запрещают целое поколение в политике: образованных, трудолюбивых, порядочных, любящих родину и ориентированных на Запад. Их запрещают, а сами остаются, коррумпированные и поносящие свою родину», — заявил Гварамия.
Надария прервал его выступление, потребовав обосновать позицию с правовой точки зрения. Председатель суда подчеркнул, что политические оценки участники процесса могут высказывать за пределами судебного заседания «в другом месте».
Гварамия возразил, что Конституционный суд в этом деле нельзя рассматривать как обычную судебную инстанцию, где председатель может остановить политическое высказывание одним замечанием.
«Это инквизиционный суд, который носит правовой и политический характер. И если в уголовном процессе вы можете останавливать политические заявления ударом молотка, то в Конституционном суде так не происходит», — заявил он.
Оппозиция оспаривает доказательства
Представители «Лело» и «Коалиции за перемены» потребовали исключить из числа доказательств материалы временной следственной комиссии парламента под руководством Теи Цулукиани. Именно на этих материалах во многом основан иск о запрете оппозиционных партий.
«Вы, господин Реваз, сказали, что здесь мы должны обсуждать правовые вопросы и что политическим заявлениям здесь не место. В таком случае у меня весьма смутное представление о ваших критериях разграничения политических и правовых аргументов, а также о том, какими могут быть политические и правовые доказательства. Наше ходатайство заключается в том, чтобы не принимать в качестве доказательства заключение временной следственной комиссии. Кроме того, мы просим не принимать в качестве доказательств все ссылки, приведённые в сносках и ведущие к публикациям в социальных сетях с политическими заявлениями. Представленные здесь депутаты „Грузинской мечты“ используют эти публикации как доказательства», — заявил член партии «Лело» Георгий Сиоридзе.
Комментируя требование представителей оппозиционных партий, депутат от «Грузинской мечты» Арчил Гордуладзе заявил, что они пытаются оспорить не работу комиссии, а изложенные в её заключении факты.
«Они не могут избежать решений, принятых против Грузии, решений Европейского суда по правам человека и решений грузинских судов. Поскольку им нечего противопоставить этим фактам, они считают, что могут атаковать комиссию и представить дело так, будто заключение комиссии — единственное доказательство», — заявил Гордуладзе.
Между тем оппозиция также заявила, что не понимает, какие именно правовые основания для роспуска предъявляются каждой из партий. По словам лидера «Коалиции за перемены» Ники Гварамия, из-за того, что иск подан против нескольких партий одновременно, они не могут отдельно ответить на предъявленные обвинения.
«Меня совершенно не интересует, к каким выводам пришла комиссия, изучавшая обстоятельства за 20 лет. С помощью 120 свидетелей она рассмотрела 22 года истории этой страны. Нам должны разъяснить, какие доказательства относятся к кому, в чём кого обвиняют и какие правовые основания есть для роспуска каждой партии. Когда всё это излагают в коллективном порядке, я не понимаю, в какой части этого коллективного обвинения мне искать себя. Член команды Гахария справедливо возмущается: почему, мол, ты говорил за меня? Что нам делать? Вы предъявляете нам одно и то же обвинение, и никто из нас не может разобраться, что относится ко мне, а что — к кому-то другому», — заявил Гварамия.
Конституционный суд Грузии отклонил ходатайство об исключении заключения временной следственной комиссии парламента из перечня доказательств.
Судебное заседание завершилось спустя почти восемь часов. Следующее назначено на 22 октября. Суд продолжит рассматривать ходатайства, после чего перейдёт к рассмотрению иска по существу и заслушает аргументы сторон.
Подписывайтесь на нас в соцсетях