Конституционный суд Грузии продолжает рассмотрение иска о запрете пяти оппозиционных партий. 26 октября стороны представили свои аргументы. Представитель «Грузинской мечты» обосновал необходимость запрета обвинениями в попытках свержения власти, угрозе конституционному строю и действиях против государственных интересов. Представитель «Национального движения» заявил, что удовлетворение иска может легитимировать российскую агрессию против Грузии в 2008 году.
Заседание началось с рассмотрения ходатайства партии «Гахария – За Грузию» о вызове в качестве свидетелей основателя «Грузинской мечты» Бидзины Иванишвили, премьер-министра Ираклия Кобахидзе и ещё девяти действующих и бывших представителей власти. Ходатайство было представлено на предыдущем заседании. Конституционный суд отказал в вызове свидетелей, но согласился приобщить к материалам дела документы, связанные с разбирательством о строительстве полицейского поста в селе Чорчана. Это также было требованием партии экс-премьера.
После этого суд перешёл к заслушиванию аргументов сторон. Член пленума Эва Гоциридзе напомнила участникам: несмотря на политический характер дела, их выступления не должны выходить за рамки правовой аргументации.
«Оппозиция представляет угрозу конституционному строю»
Позицию истца представил депутат парламента от «Грузинской мечты» Арчил Гордуладзе. Он выступал около 45 минут и неоднократно называл оппозиционные партии неконституционными.
Необходимость запрета он обосновал концепцией «оборонительной демократии», согласно которой государство вправе ограничивать деятельность политических сил, представляющих угрозу конституционному строю.
Гордуладзе говорил о партиях, созданных после 2012 года. По его словам, хотя их лидеры и не состояли в «ЕНД», они не дистанцируются от преступлений, которые, по его словам, совершались в период правления партии в 2003–2012 годах. Более того, отметил он, они вступали в коалицию с ней.
«Это однозначно означает, что в случае прихода к власти существует реальная опасность, что они повторят те же действия. Именно на случай возникновения подобной угрозы статья 23 Конституции Грузии предусматривает возможность запрета политических партий».
Пытки, слежка и давление на бизнес
Значительную часть выступления Гордуладзе посвятил обвинениям в нарушениях прав человека в период правления бывшей партии власти.
«„Единое национальное движение“ создало и развило следующие практики: убийства, пытки и другие формы насилия, которые вышли за рамки единичных случаев и приобрели системный и систематический характер».
Он также обвинил «ЕНД» в незаконной прослушке граждан и сборе личных фотографий, аудио- и видеозаписей, которые, по его словам, использовали для шантажа. Гордуладзе заявил, что заключённых подвергали насилию и унижающему достоинство обращению, снимали происходящее на видео, а записи использовали для давления на пострадавших.
Среди других обвинений он назвал вымогательство имущества, принуждение предпринимателей отказаться от собственности, а также давление на СМИ.
Предательство государственных интересов из-за войны 2008 года
Гордуладзе раскритиковал позицию «ЕНД» после российско-грузинской войны в августе 2008 года. Он сослался на резолюцию Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) от 2 октября 2008 года, в которой говорилось, что 7 августа грузинские вооружённые силы начали обстрел Цхинвали.
Представитель правящей партии процитировал пункт 5 резолюции:
«Однако 7 августа 2008 года эскалация перешла на новый уровень открытых полномасштабных военных действий, когда грузинские вооружённые силы без предупреждения начали обстрел Цхинвали».
Он также привёл формулировку из пункта 11:
«Неизбирательное применение силы и вооружений на гражданских территориях как грузинскими, так и российскими вооружёнными силами может быть расценено как военные преступления, что требует тщательного расследования».
Гордуладзе заявил, что голосование представителей правящей тогда партии по этим вопросам означало либо содействие посягательству на территориальную целостность страны, либо неспособность сделать необходимое для защиты государственных интересов.
«В обоих случаях это является предательством государственных интересов».
Попытка добиться внешнего давления на власти
Ещё одним аргументом Гордуладзе назвал действия оппозиционных партий, которые с начала полномасштабной войны России против Украины в 2022 году пытаются обострить отношения между Тбилиси и Москвой. Все политические партии, упомянутые в иске, по его словам, стремились использовать внешнее давление против грузинских властей и государственных интересов страны. В качестве примеров он привёл призывы к введению санкций против Грузии, попытки добиться приостановки безвизового режима с ЕС и обращения к европейским институтам.
Среди таких обращений — декларация о единстве, подписанная 24 июня 2024 года в Брюсселе, и письмо, которое после парламентских выборов 2024 года направили представителям ЕС четыре оппозиционные силы.
В первом случае участники декларации договорились координировать действия на парламентских выборах, призвали грузинских избирателей за рубежом активнее участвовать в голосовании и попросили страны-партнёры содействовать этому.
Во втором случае оппозиционеры призвали отложить первое заседание вновь избранного парламента до завершения международной оценки выборов, заявить о приостановке процесса вступления Грузии в ЕС и прекратить официальные контакты с грузинскими властями до проведения международного расследования.
Кроме того, они предложили приостановить ежегодную государственную помощь Грузии в размере около 120 миллионов евро и перенаправить эти средства НПО и независимым СМИ.
Пять партий как единое целое
Чтобы доказать, что все пять партий, которым грозит запрет, преследуют общие цели, Гордуладзе перечислил альянсы и платформы, созданные оппозицией, а также сделанные заявления. В частности, созданную Зурабишвили в марте 2025 года платформу сопротивления и созданный 2 марта 2026 года «Альянс оппозиции», целью которого было совместное достижение политических целей.
Гордуладзе также говорил о действиях оппозиции после выборов 2016, 2018, 2020, 2021 и 2024 годов, а также о протесте 4 октября 2025 года. По его словам, оппозиционные партии неоднократно объявляли выборы нелегитимными, отказывались работать в парламенте и местных собраниях, но позже возвращались туда.
Говоря о событиях июня 2019 года, известных как «Ночь Гаврилова», Гордуладзе заявил, что «ЕНД» и связанные с ним партии пытались захватить здание парламента штурмом. Пытались штурмовать здание Центральной избирательной комиссии, по его словам, и в 2020 году, после парламентских выборов.
Отдельно Гордуладзе остановился на протесте 4 октября 2025 года, который прошёл в день муниципальных выборов. Он назвал произошедшее попыткой силового захвата власти и напомнил, что оппозиция призывала к революции и свержению власти.
На выборах участвовали только две оппозиционные партии — «Лело» и «Гахария – За Грузию». Остальные оппозиционные силы бойкотировали голосование. Однако Гордуладзе заявил, что обе партии также были связаны с событиями 4 октября.
В качестве примера он привёл предвыборный лозунг «Лело»: «Утром — на выборы, вечером — на Руставели». Партия Георгия Гахария, которая осудила события 4 октября, объясняла решение воспользоваться депутатскими мандатами политической ситуацией, сложившейся после этих событий. Истцы расценили это как признак того, что партия рассчитывала на политические последствия возможного свержения власти, хотя продолжала считать парламент нелегитимным.
В конце выступления Гордуладзе упомянул дело Алеко Элисашвили из партии «Лело». В 2025 году его обвинили в попытке поджечь здание Тбилисского городского суда и приговорили к 13 годам тюрьмы за попытку теракта. Представители «Лело» называли дело сфабрикованным и заявляли, что Элисашвили преследуют по политическим причинам. Гордуладзе привёл этот случай как доказательство своей позиции о том, что оппозиция поддерживает действия против конституционного строя.
«Лиса привела в свидетели собственный хвост»
Представитель «Национального движения» Заза Бибилашвили выступал более двух часов. Он начал с общей оценки иска:
«Конституционный иск основан на выборочно собранных фактах, их неправильной, предвзятой или вырванной из контекста интерпретации и оценках».
Бибилашвили оспорил утверждение истца о том, что несколько оппозиционных партий представляют собой единое политическое образование.
«Истец предлагает нам новаторскую идею, такую, как „единый организм“. Он объединяет несколько политических партий и заявляет, что это единый организм. Затем использует это понятие, чтобы называть ответчиков „коллективным Национальным движением“. Совершенно очевидно, является это юридическим термином или политической оценкой».
Представитель «Национального движения» заявил, что единственным доказательством в иске о запрете пяти оппозиционных партий стало заключение временной следственной комиссии парламента под руководством Теи Цулукиани. Он напомнил, что комиссию создал парламент, где большинство принадлежит «Грузинской мечте», а все её члены прошли в парламент по списку правящей партии. По словам Бибилашвили, оппозицию фактически объявили виновной ещё до начала работы комиссии, а её выводы были предсказуемы заранее.
Представитель «Нацдвижения» также заявил, что комиссия не передала ни одного дела правоохранительным органам.
«Ни в одном случае не назван обвинительный приговор за уголовное преступление, на основании которого требуют запретить партию».
Он призвал суд самостоятельно оценить заключение и заявил, что одного этого документа недостаточно для запрета политических партий.
«Доказательство, которое есть в деле, истец создал сам, в одностороннем порядке. Если говорить простым языком, лиса привела в свидетели собственный хвост — вот и весь наш процесс!»
Во время выступления Бибилашвили поднял вопрос беспристрастности суда. По его словам, у ответчиков нет иллюзий относительно исхода процесса. Он связал это в том числе с решением суда не удовлетворять ходатайство судьи Мананы Кобахидзе о самоотводе из-за её раннего председательства в партии «Грузинская мечта».
Председатель пленума Реваз Надарая прервал Бибилашвили, заявив, что тот отходит от предмета рассмотрения.
«Вы отвечаете на иск или критикуете нас за принятое нами решение? Вы заявляете нам отвод или чего вы добиваетесь? В определённой степени вы косвенно оскорбили суд, усомнившись в нашей беспристрастности. Вы проявляете неуважение, и у этого тоже будут свои пределы. Примите это к сведению!»
В ответ представитель ЕНД заявил, что сомнения в беспристрастности суда, по его мнению, скорее вызывает ранее сделанное публичное заявление основателя «Грузинской мечты» Бидзины Иванишвили.
«Если бы я был на вашем месте, оскорблением стало бы заявление представителя одной из сторон, занимающего формально самую влиятельную должность в этой стране, о том, что исход этого дела уже решён и осталось всего несколько дней. Это человек, у которого есть конкретные рычаги влияния на жизнь и карьеру каждого в этой стране. Я не позволял себе ничего подобного. Я не проявлял неуважения».
Запрет партий может легитимировать российскую агрессию 2008 года
Удовлетворение иска может быть использовано для оправдания российской военной агрессии против Грузии в августе 2008 года — это стало одним из центральных аргументов Бибилашвили.
«Цель конституционного иска — на конституционном уровне подтвердить утверждение государства-оккупанта о том, что его военная агрессия в 2008 году была легитимной, поскольку для неё создала основания сама Грузия… Хочу подчеркнуть: не какая-либо партия, а тогдашняя власть Грузии, то есть ваша и моя родина, наше государство».
Он также обвинил истца в том, что тот не разграничивает государство и политическую партию. По его словам, решения отдельных должностных лиц представляются как ответственность партий, тогда как действия против политики «Грузинской мечты» трактуются как действия против государства.
«С одной стороны, решения, принятые конкретными должностными лицами, она [„Грузинская мечта“] считает ответственностью партии или партий, а с другой — отождествляет собственную партию с государством, заявляя, что деятельность, направленная против политики их партии, является антигосударственной».
Двойные стандарты «Мечты»
Заза Бибилашвили заявил, что «Грузинская мечта» по-разному оценивает действия оппозиции и представителей собственной политической силы. В качестве примеров он привёл события 1991, 2007 и 2011 годов, а также протест 4 октября 2025 года. Он предложил суду задуматься о том, какую оппозицию «Грузинская мечта» считает допустимой и по каким правилам должны действовать политические партии.
«Какую оппозицию хотела бы видеть сторона истца в нашей стране? Такую, какой, например, в 1991 году для Звиада Гамсахурдиа был отец Ираклия Кобахидзе, Георгий Кобахидзе?! Напомню, он был активным членом политического лагеря, который в конечном итоге поддержал военный переворот. Или же такую оппозицию, какой были представители их политического лагеря и нынешние представители власти в 2007 году, когда, согласно многочисленным докладам и просочившейся в СМИ информации, планировались усыпление министра внутренних дел и государственный переворот».
Бибилашвили обратил внимание на то, что события 7 ноября 2007 года и 26 мая 2011 года власти не считают попытками свержения конституционного строя, тогда как протест 4 октября 2025 года расценивают именно так. Он назвал это двойными стандартами и заявил, что представители «Грузинской мечты» обвиняют оппозицию в действиях, которые сами совершают.
В качестве ещё одного примера он привёл встречи оппозиционных политиков с иностранными послами. По словам Бибилашвили, представители власти представляют такие контакты как получение инструкций и подчинение внешним силам. При этом, утверждает он, в тот же день депутат от правящей партии также встречался с двумя иностранными послами.
«И, как ни удивительно, в тот же день депутат, подписавший иск о запрете партий, Николоз Самхарадзе, тоже встречается с двумя иностранными послами. Но для него это не считается проблемой и не расценивается ни как получение инструкций от „внешних сил“, ни как получение каких-либо указаний».
О возвращении практики заказных убийств
Часть своего выступления Заза Бибилашвили посвятил преступности в Грузии до и после «Революции роз» 2003 года. По его словам, до смены власти в стране были распространены похищения людей ради выкупа и заказные убийства. Он утверждает, что после прихода к власти «ЕНД» эти преступления начали активно расследовать. Однако после 2012 года ситуация, по его оценке, вновь ухудшилась.
В качестве примера Бибилашвили привёл убийство Левана Каладзе — младшего брата бывшего футболиста, а ныне мэра Тбилиси Кахи Каладзе.
«Преступники похитили и убили его ради выкупа. Расследовать это дело удалось только после „революции роз“. Власть сменилась, и выяснилось, что у всего этого были свои организаторы, а в государственных структурах находились люди, которые их покрывали».
По его словам, Каха Каладзе поблагодарил представителей прежней власти за помощь в раскрытии преступления.
Бибилашвили считает, что такая ситуация сложилась не сама собой. По его мнению, причиной были отсутствие политической воли или связи между государственными структурами и преступным миром.
«В 2003 году появилась политическая воля положить этому конец и навести в стране порядок. И первым и главным бенефициаром этого порядка стал обычный законопослушный гражданин».
Бибилашвили заявил, что после «революции роз» заказные убийства такого рода прекратились, но вновь стали происходить после прихода к власти «Грузинской мечты» в 2012 году. В качестве более позднего примера он привёл убийство 53-летнего бизнесмена Левана Качарава, которое, по его словам, до сих пор не раскрыто.
«Я не буду упоминать эпизод, связанный с Парцхаладзе, а назову убийство Левана Качаравы, которое не расследовано и, вероятно, когда-нибудь будет раскрыто так же, как дело брата Каладзе, когда для этого появится политическая воля».
В завершение выступления представитель «Единого национального движения» обратился к пленуму Конституционного суда с призывом:
«В отличие от стандартного судебного процесса, я не стану подводить итоги и просить вас отклонить иск. Вместо этого поступите так, как хотели бы, чтобы ваши собственные дети поступили с вами. Так, как вы хотели бы войти в историю. Действуйте по тем стандартам, по которым хотели бы, чтобы к вам относились те, кто придёт после вас».
Судебное заседание по делу продолжится 27 октября в 12:00. Процесс всё ещё находится на этапе объяснений сторон. Завтра суд заслушает представителя «Единого национального движения» Анну Цитлидзе.
Подписывайтесь на нас в соцсетях