Венецианская комиссия публикует заключение о поправках, внесённых в марте 2026 года в законы «О грантах» и «О политических объединениях граждан», а также в Уголовный кодекс Грузии. Комиссия считает, что указанные законы не служат цели защиты и укрепления суверенитета государства и политических партий от иностранного влияния и внешнего вмешательства. По оценке комиссии, вместо этого они вводят непропорциональные и ненужные ограничения фундаментальных прав и политических свобод граждан Грузии, особенно в отношении свободы объединений и выражения мнения, а также препятствуют формированию политической оппозиции и сохранению её существования.
Венецианская комиссия отмечает, что согласно грузинскому законодательству грантом может считаться не только денежная помощь, но и техническая поддержка, экспертные услуги, обучение и другие формы сотрудничества. Кроме того, для получения определённых видов иностранного финансирования требуется предварительное согласие правительства.
По оценке комиссии, столь широкое определение и требование предварительного согласия ставят организации в условия правовой неопределённости и предоставляют властям широкие возможности для вмешательства в их деятельность. Комиссия считает, что расплывчатые формулировки законодательства не соответствуют принципу правовой определённости.
Комиссия также подчёркивает, что цель защиты государственного суверенитета и предотвращения иностранного вмешательства сама по себе не оправдывает непропорциональных ограничений фундаментальных прав.
Венецианская комиссия также выразила сожаление в связи с тем, что власти Грузии «не проявили желания участвовать в процессе подготовки настоящего заключения совместно с комиссией, однако по-прежнему готова к диалогу».