МИД Абхазии сообщил о случаях отказа в прохождении пограничного контроля в московских аэропортах гражданам республики, имеющим также российское гражданство. Проблемы возникают при предъявлении абхазского паспорта. Ведомство обсуждает ситуацию с российскими властями, а жители Абхазии делятся собственным опытом пересечения границы.
«Абхазская сторона выразила обеспокоенность»
Два дня назад, 21 октября, Министерство иностранных дел Абхазии сообщило об отдельных случаях затруднений при въезде в Россию и выезде из нее через московские аэропорты. По информации ведомства, проблемы возникали у граждан Абхазии, которые также имеют российское гражданство и предъявляли на пограничном контроле абхазские паспорта.
В сообщении говорилось, что сведений об аналогичных случаях в других пунктах пропуска, в том числе на сухопутной границе, у министерства нет. МИД уведомил, что начал консультации с компетентными органами России с учетом действующих двусторонних соглашений.
На следующий день после этого заявления глава МИД Абхазии Олег Барциц встретился с временным поверенным в делах России в Абхазии Максимом Литвиновым. Одной из главных тем встречи стали затруднения при прохождении пограничного контроля в московских аэропортах. Стороны подтвердили заинтересованность в оперативном урегулировании вопроса в рамках действующих двусторонних соглашений.
«Целый час проверяли»: что рассказывают жители Абхазии
После сообщений МИД тема вызвала обсуждение в социальных сетях. Так, в Instagram был проведен опрос о трудностях при пересечении границы. В комментариях жители Абхазии рассказали о собственном опыте использования национальных паспортов в России.
Один из пользователей рассказал о проблемах во время авиаперелета из Сухума в Москву. По его словам, пройти пограничный контроль в аэропорту Шереметьево ему не удалось:
«Я тоже столкнулся с такой проблемой. Не пускали меня через сухумский аэропорт, хотя у меня была миграционная карта. Не пропустили в московском аэропорту Шереметьево. Без денег остался, и благодаря нашему посольству я вернулся обратно», — рассказал он.
Другой пользователь сообщил, что столкнулся с продолжительной проверкой документов в поезде дальнего следования:
«И на поездах дальнего следования то же самое. Купили билеты по абхазским паспортам, целый час проверяли, к начальнику поезда обратились, и потом вернули паспорта», — написал комментатор.
Другой участник обсуждения обратил внимание на противоречие между официальным признанием абхазских документов Россией и трудностями при их использовании в повседневных ситуациях.
«Раз есть признание, никаких проблем не должно быть в принятии документов с абхазской стороны. А так выходят непонятные половинчатые решения, которые вызывают недоумение», — отметил комментатор.
Некоторые участники обсуждения предположили, что подобные ситуации могут быть единичными случаями или следствием недоразумений.
Что говорит закон
Согласно статье 7 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», граждане России могут пересекать государственную границу только по документам, удостоверяющим российское гражданство. При наличии гражданства другого государства российские власти рассматривают человека исключительно как гражданина России, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором.
Абхазские дипломаты ссылаются на то, что между Россией и Абхазией действует соглашение о взаимных безвизовых поездках от 2 октября 2009 года. Оно предусматривает возможность пересечения границы по установленным документам каждой из сторон.
Однако прямо о ситуации с гражданами, обладающими двойным гражданством, в этом соглашении ничего не говорится. В пользу трактовки, подразумевающей возможность пересечения границы по любому из документов, говорила лишь практика: граждане Абхазии с 2009 года по март 2024 года (когда вступили в действие последние изменения в закон № 114-ФЗ) обладали таким правом.Эта проблема возникла не сейчас: об этом говорили и в 2024, и в 2025 годах. И аналогичные случаи уже были предметом консультаций между внешнеполитическими ведомствами России и Абхазии. Так, в начале 2025 года тогдашний министр иностранных дел Абхазии Сергей Шамба говорил о консультациях с российскими коллегами, и о том, что «все будет как прежде». Но, видимо, «как прежде» получается не всегда.
Что говорит российское посольство в Абхазии
Не добавляет ясности и российское посольство в Сухуме. На сайте диппредставительства есть специальный раздел о порядке пересечения границы РФ для граждан с двойным гражданством Абхазии и России. Ни слова по поводу соглашения между Россией и Абхазией о безвизовом режиме в нем нет. Есть лишь ссылка на статью 10 Федерального закона от 28 апреля 2023 г. № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», в соответствии с которой гражданин Российской Федерации, имеющий двойное гражданство или множественное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации.
«В этой связи просим вас внимательно следить за сроком действия паспорта, по которому будет осуществляться выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию», — предупреждает посольство.
Есть также в разделе «Актуальное» сообщение «О порядке въезда в РФ граждан РФ, имеющих двойное либо множественное гражданство», в котором дается отсылка к статье 7 Федерального закона № 114-ФЗ с общими для всех граждан России правилами. Абхазия в этом разделе не упоминается вовсе.
«Так мы можем поехать по абхазским паспортам или нет?»
Официальные сообщения пока не дали жителям республики однозначного ответа на вопрос о порядке пересечения российской границы.
«Так в итоге мы можем поехать по абхазским паспортам в Россию или нет?» — спрашивает один из пользователей Telegram.
Другой подписчик рассказал о ситуации, когда поездка необходима по медицинским причинам:
«А если у меня российский загранпаспорт на замене, но надо делать операцию в Москве, меня пропустят?» — написал он.
Эти вопросы показывают, что ситуация затрагивает не только туристические поездки, но и людей, которым необходимо выехать в Россию для лечения или по другим неотложным обстоятельствам.
Что рекомендует МИД Абхазии
Министерство иностранных дел Абхазии призывает граждан, столкнувшихся с отказами или затруднениями при прохождении пограничного контроля, официально сообщать об этом в ведомство. При обращении рекомендуется подробно описывать обстоятельства произошедшего, включая место и время инцидента. МИД также советует руководствоваться официальными сообщениями и разъяснениями уполномоченных органов, не полагаясь на неподтвержденную информацию из социальных сетей.Самым безопасным вариантом, конечно, выглядит наличие паспорта той страны, в которую въезжаешь.
Подписывайтесь на нас в соцсетях