В Абхазии с 2027 года начнут подготовку к всеобщей переписи населения, которую планируется провести в 2030 году. Об этом 11 ноября 2026 года в интервью «Абхазскому телевидению» сообщила председатель Государственного комитета по статистике Кама Гогия. Последняя перепись проходила в 2011 году, и за прошедшие 15 лет сведения о численности и составе населения существенно устарели. Власти намерены пересмотреть программу опроса, привлечь учёных и использовать электронные технологии.
Почему перепись откладывают?
После окончания Отечественной войны народа Абхазии 1992–1993 годов население республики учитывали дважды — в 2003 и 2011 годах. Следующая перепись должна была состояться в 2020 году, однако от неё отказались из-за пандемии COVID-19.
Теперь власти ориентируются на 2030 год, подготовительные работы начнутся в 2027-м. По словам главы Госкомстата Камы Гогия, проведение переписи требует предварительной организационной работы: необходимо подготовить специалистов, уточнить адресные данные, разработать программу опроса и обеспечить обработку полученной информации.
«Так что этот раунд мы упустили, но к 2030 году раунду надо готовиться. Но для этого уже с двадцать седьмого года нужно начинать подготовительные работы», — объяснила председатель статистического ведомства.
Вопрос о новой переписи поднимался ещё летом 2025 года. Тогда премьер-министр Владимир Делба поручил Госкомитету по статистике подготовить предложения о сроках и плане необходимых мероприятий.
27 октября 2026 года парламент принял в первом чтении законопроект «О переписи населения». Документ должен закрепить обязательность регулярного проведения переписи и порядок её финансирования.
Ранее решение о проведении подобных мероприятий принимал Кабинет министров на основании закона «О статистической деятельности». Он позволял правительству не только назначать, но и отменять статистические мероприятия. Так, в 2016 году запланированную сельскохозяйственную перепись отменили из-за нехватки бюджетных средств.
Новый закон призван сделать перепись регулярной государственной обязанностью, а не мероприятием, проведение которого каждый раз зависит от отдельного решения правительства.
О чём спрашивали жителей в 2011 году?
Говоря о предстоящей переписи, Кама Гогия отметила, что программа 2011 года была сравнительно небольшой и не обеспечивала всей информацией, необходимой государственным ведомствам и исследователям.
Однако сохранившиеся публикации о подготовке предыдущей переписи позволяют восстановить основные вопросы, которые задавали жителям. Так, в июле 2010 года «Эхо Кавказа» сообщало, что государственная комиссия утвердила переписной лист из 16 вопросов.
Помимо фамилии, имени, пола, года и места рождения, жителей спрашивали:
- о гражданстве и национальности;
- о родном языке и других языках, которыми они свободно владеют;
- об уровне образования;
- о посещении детьми дошкольных учреждений;
- об источниках средств существования;
- о количестве детей.
Дополнительно составлялись списки членов домохозяйств, проживающих в одном доме или квартире.
Как сообщал в январе 2011 года «Кавказский узел», перепись проводилась со слов граждан, без обязательного предъявления документов.
Таким образом, предыдущая перепись включала не только базовые демографические характеристики, но и вопросы об образовании, языках и источниках средств существования. Однако этих сведений, по мнению нынешнего руководства Госкомстата, было недостаточно.
Какие новые вопросы могут появиться?
Кама Гогия считает, что новая перепись должна дать значительно больше информации о жизни населения. В частности, государству необходимы подробные сведения о занятости, безработице и социальных условиях. Эти данные нужны не только для статистических отчётов, но и для подготовки программ социально-экономического развития.
«Конечно, самое милое дело — это посещение людей, потому что оно даёт больше информации о занятости, о безработице, о каких-то других социальных вопросах», — отметила Гогия.
При разработке новой анкеты Госкомстат намерен привлечь учёных, а также учитывать потребности министерств и ведомств. По словам председателя ведомства, перечень вопросов может оказаться значительно шире, чем в 2011 году.
Однако окончательная программа переписи пока не утверждена. Но можно предположить, что жителей дополнительно будут спрашивать о трудовой миграции, постоянном проживании за границей, жилищных условиях и других обстоятельствах, влияющих на демографическую ситуацию.
Переписчики придут домой, но данные будут обрабатывать электронно
Власти рассматривают возможность сочетания традиционного обхода домохозяйств с электронными технологиями. Гогия рассказала, что в некоторых европейских странах значительную часть сведений получают с помощью информационных систем, без непосредственного посещения жителей. В Абхазии, по её мнению, личный опрос пока остаётся предпочтительным способом получения подробных данных.
При этом Госкомитет по статистике уже тестирует программу электронного статистического учёта. Предполагается, что цифровизация позволит ускорить обработку сведений и сократить объём бумажной работы.
Однако речь пока идёт о технической подготовке. Не сообщается, будет ли электронная система непосредственно использоваться во время переписи и каким образом обеспечат защиту персональных данных жителей.
Почему нынешним цифрам не вполне доверяют?
По данным Госкомитета по статистике, численность населения Абхазии на конец 2025 года составляла 243 897 человек. Однако эта цифра получена расчётным способом, а не в результате нового сплошного опроса жителей. О недостатках существующей системы учёта «Вектор Кавказа» уже рассказывал 14 октября 2026 года.
На парламентских обсуждениях законопроекта «О демографической безопасности» представители государственных ведомств признали, что официальные данные о рождаемости и смертности не всегда отражают реальную ситуацию. Заместитель председателя Госкомитета по статистике Лела Качарава сообщила, что в 2025 году было зарегистрировано 1230 случаев смерти, однако фактическое количество может быть выше. По её словам, в сельской местности родственники не всегда регистрируют смерть членов семьи.
Проблемы существуют и с учётом новорождённых. Как объясняла начальник отдела демографии Министерства социального обеспечения Лана Андарбуа, часть детей появляется на свет за пределами Абхазии, преимущественно в российских роддомах, после чего родители не всегда своевременно регистрируют их по месту проживания. В отдельных случаях регистрация откладывается до достижения ребёнком 14-летнего возраста, когда возникает необходимость оформления паспорта. Таким образом, ошибки накапливаются годами, а ежегодные статистические расчёты опираются на неполные исходные сведения.
Сколько людей действительно живёт в Абхазии?
Проблема отсутствия актуальной переписи особенно заметна при сравнении исторических данных. По результатам переписи 2011 года население Абхазии составляло около 243 тысяч человек. По официальным расчётным данным на конец 2025 года — 243 897 человек. На первый взгляд численность населения за последние 15 лет почти не изменилась. Однако отсутствие нового сплошного учёта не позволяет установить, насколько достоверна эта стабильность.
Неизвестно, сколько людей фактически постоянно проживают в республике, сколько уехали на длительный срок и как изменился возрастной и национальный состав населения. Эти сведения имеют значение не только для демографической политики, но и для планирования расходов на школы, больницы, социальную поддержку, инфраструктуру и рабочие места.
«Как можно управлять страной, не зная её численность?»
Планы провести перепись только в 2030 году пока не вызвали широкой общественной дискуссии. Однако в социальных сетях уже появились вопросы о причинах столь длительной подготовки.
«Возникает интерес, зачем тянуть до 2030 года. Как можно управлять страной, не зная её численность?» — написал один из пользователей.
Подобные вопросы уже звучали во время октябрьского обсуждения законопроекта о демографической безопасности.
Тогда депутаты и представители государственных ведомств говорили о необходимости иметь достоверные данные, прежде чем разрабатывать масштабные программы по повышению рождаемости, регулированию миграции и поддержке населения.
Научный сотрудник Центра социально-экономических исследований Амра Цушба в одном из интервью отмечала, что сама перепись может занять около десяти дней. Однако до этого необходимо подготовить переписчиков, разработать методические материалы и обеспечить охват всех жителей.
Перепись 2030 года должна дать государству возможность впервые за 19 лет получить новую подробную картину населения. Но до её проведения Абхазия продолжит пользоваться расчётными данными, точность которых даже представители государственных органов уже поставили под сомнение.
Подписывайтесь на нас в соцсетях